1945年至1947年在西南结合大学社会系、南京金陵大学外文系参加“民主青年联盟”，1947年至1949年在清华大学社会系学习并担负地下党支部书记、地下党总支委员，1949年至1950年任清华大学党总支部书记，1950年至1953 年任中共北京市委组织部学校支部工作科干事。1953年至1959年任北京市委高等党校委员会常委、办公室主任，1959年至1964年任北京市委大学迷信工作部大学组组长、市委高级学校工作委员会委员，1964年至1966年任北京大学党委副书记，1966年至1973年在“文化大革命”中受危害，后下放劳动，1975年至1977年在北京大学政治部宣扬组工作，1977年至1978年任北京化工学院党委常委、革委会副主任，1978年至1979年任国家科委一届负责人、1979年至1982年任教育部政策研讨室主任、党组成员，1982年至1985年任教育部副部长、党组成员，1985年至1987年任国家教导委员会副主任、党组成员，1987年至1988年任国家教育委员会副主任、党组成员兼中国科技大学党委书记，1988年至1993年任国家方案生养委员会主任、党组书记，1993年至1998年任国务院国务委员、国务院儿童工作委员会主任、国度打算生育委员会主任,行政管理，1993年至1997年任国家规划生育委员会党组书记，1998年3月至今任现职。
第九届全国人大常委会副委员长。汉族，湖南浏阳人，1946年参加中国共产党、1945年加入工作、大学文明。
是中共第十三届中纪委委员、第十四、第十五届中心委员。
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